Die Vorstudie untersucht, ob und wie das Sozialgesetzbuch IX Teil 1 wissenschaftlich evaluiert werden kann. Sie identifiziert 21 Themenfelder, die in drei Kategorien unterteilt werden:
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übergeordnete Themen, wie z.B. der Behinderungsbegriff,
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Konvergenz und Koordination der Reha-Träger auf der strukturellen Ebene,
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Kooperation auf der Einzelfallebene.
Dazu werden Vorschläge zu passenden Indikatoren und Maßstäben gemacht und die Methoden zur Datenerhebung skizziert.